Європейська інтеграція як детермінанта трансформації бюджетно-податкової політики України

Abstract

У статті розкрито вплив європейської інтеграції на трансформацію бюджетно-податкової політики України. Обґрунтовано, що в основу бюджетної політики країн ЄС та країн-кандидатів на вступ до ЄС покладено принципи прозорості, прогнозованості, підзвітності та середньострокового планування, які мають стати фундаментальними і для сфери публічних фінансів України. Зазначено, що в умовах активної фази війни фіскальна політика України виконує не лише регулювальну, а й стабілізаційну функцію, оскільки вона повинна одночасно забезпечувати фінансування оборони, соціального захисту, реконструкції інфраструктури та підтримки макрофінансової стабільності. Проведений аналіз охоплює еволюцію фіскальних правил ЄС – від класичних Маастрихтських критеріїв до нової архітектури економічного управління, яка ґрунтується на національних середньострокових структурних фіскальних планах і контролі чистих первинних витрат. Встановлено, що сучасна модель бюджетно-податкової координації в ЄС є більш гнучкою ніж попередня, що створює для України не лише зобов’язання, а й можливість адаптувати національну фіскальну політику до стратегічних цілей розвитку. Доведено, що ключовими напрямами бюджетно-податкової трансформації для України є гармонізація непрямого оподаткування, імплементація європейських вимог щодо податку на додану вартість та акцизів, посилення податкової прозорості, цифровізація адміністрування, впровадження е-аудиту та автоматичного обміну податковою інформацією. Виокремлено основні проблеми цього процесу: структурну асиметрію податкової системи, інституційні та адміністративні бар’єри, а також суперечність між вимогами ЄС щодо вільної конкуренції та потребою України у стимулюванні відбудови. Зроблено висновок, що європейська інтеграція є головною детермінантою модернізації бюджетно-податкової політики України та важливим інструментом формування передумов для повоєнного економічного відновлення і довгострокової фінансової стійкості.