Аспекти обліково-статистичної роботи місцевих загальних судів щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення

Abstract

У статті проаналізовано проблеми обліково-статистичної роботи місцевих загальних судів України щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення. Детально розглянуто статистичні показники, які визначають кількість розглянутих справ та кількість осіб, притягнутих до відповідальності за вчинені адміністративні правопорушення, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення, або правопорушення, які не увійшли до цього Кодексу, але передбачені іншими законами України. Встановлено, що ці показники характеризують реальний стан вчинення адміністративних правопорушень та ефективність боротьби з такими порушеннями. Обґрунтовано необхідність удосконалення статистичного звітування про дотримання адміністративного законодавства. Досліджено інформацію про адміністративні правопорушення в Україні за 2018 рік, опубліковану на офіційному сайті Державної служби статистики України, а також звітність (за встановленою формою) судів першої інстанції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення. Розглянуто окремі показники, які відображають стан дотримання адміністративного законодавства в Україні. Особливу увагу приділено тривалості розгляду справ про адміністративні правопорушення судами першої інстанції, виконано її порівняння з тривалістю розгляду справ кримінального, адміністративного та цивільного судочинства. За результатами проведеної наукової розвідки встановлено, що серед загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які у 2021 році розглядались у місцевих загальних судах (перебували у провадженнях), притягненням до адміністративної відповідальності закінчилися лише 49,4%. Зроблено висновок, що така ситуація має місце через передбачене Кодексом України про адміністративні правопорушення широке коло обставин, які виключають провадження у справах цього судочинства. На основі проведеного дослідження сформульовано пропозиції щодо усунення виявлених системних проблем, що сприятиме обґрунтуванню дієвих і своєчасних заходів боротьби з адміністративними правопорушеннями.