Вплив фінансування на кадрове забезпечення академічної складової національної сфери досліджень і розробок

Abstract

Стаття присвячена проблемі збереження кадрового потенціалу національної сфери досліджень і розробок (ДіР), зокрема її академічної складової. Питання збереження наукових кадрів тривалий час є актуальним для України, але після початку війни набуло пріоритетного характеру, що визначає актуальність теми дослідження. Розкрито сутність трансформаційних процесів у кадровому та фінансовому забезпеченні сфери ДіР у незалежній Україні, підкреслено невідповідність між нинішнім фінансовим станом сфери ДіР і законодавчо врегульованими зобов’язаннями держави щодо її фінансування. Оцінено втрати кадрового потенціалу національної сфери ДіР унаслідок перекваліфікації дослідників і переходу їх до інших галузей економіки та еміграції. Розглянуто форми еміграційних процесів, оцінено вплив повномасштабного російського вторгнення на їхню динаміку. Зазначено, що чи не єдиним способом поповнення кадрами національної сфери ДіР має стати політика підтримки молодих наукових талантів, що охоплюватиме всі рівні освітньо-наукового процесу – від раннього виявлення здібних здобувачів освіти до створення умов для реалізації творчого потенціалу вчених; обґрунтовано, що система підтримки талантів має будуватися на трьох взаємопов’язаних принципах: виявлення, розвиток, утримання. Підкреслено, що в умовах війни важливого значення набуває роль держави не лише як спонсора, а й як координатора питань підтримки талантів і підготовки наукових кадрів для національної системи ДіР. Наведено результати аналізу рівня оплати праці в Національній академії наук (НАН) України, а також окреслено алгоритми підготовки кадрів вищої кваліфікації в НАН України шляхом реалізації бюджетних програм «Наукова і науково-технічна діяльність наукових установ Національної академії наук України», «Підготовка кадрів з пріоритетних напрямів науки та сприяння інноваційній діяльності наукових установ Національної академії наук України», «Підготовка до державної атестації наукових кадрів Національної академії наук України». Надано кількісні показники ефективності реалізації цих програм. Розглянуто фінансові та соціальні заходи, спрямовані на збереження, зростання і розвиток кадрового потенціалу національної сфери ДіР.