Інформаційно-аналітичне забезпечення управління правоохоронною та соціальноекономічною діяльністю (на засадах методології та практики прикладної статистики)

Abstract

У статті розглянуто інформаційно-аналітичний аспект менеджменту трьох життєво важливих сфер діяльності людини – соціальної, економічної та правоохоронної, який ґрунтується на комплексній діагностиці обставин і факторів впливу на ефективність їх розвитку. Запропоновано ряд принципів, на які має спиратися дослідження інформаційно-аналітичного забезпечення (ІАЗ) діяльності правоохоронної системи. Результати дослідження свідчать, що ІАЗ поряд із застосуванням прогресивних інформаційних технологій є основою обґрунтування та розробки заходів з подолання фактичної та потенціальної злочинності як загрози успішному соціальному й економічному розвитку країни, коригування цілей, завдань і напрямів боротьби зі злочинністю відповідно до потреб соціальної та економічної діяльності, раціонального підбору персоналу та ефективного його використання і т. ін. При цьому реалізація окреслених завдань передбачає орієнтацію на додержання вимог законодавчо-правового забезпечення національної та економічної безпеки держави. Виділено складові діагностики, серед яких: визначення сутності проблеми; побудова системи показників; формування методичного забезпечення оцінки пропорційності, інтенсивності та тенденцій розвитку, взаємозв’язків, ефективності структурної трансформації; рейтингове оцінювання ефективності діяльності; оцінювання в реальному часі наслідків виконання управлінських рішень; контроль виконання розроблених заходів по боротьбі зі злочинністю тощо. Як основний елемент діагностики запропоновано використовувати методологію статистичного дослідження, яка встановлює правила, прийоми й методи визначення закономірностей і тенденцій розвитку соціально-економічних явищ та процесів під впливом чинників внутрішнього і зовнішнього середовища. У рамках дослідження соціальної та економічної проблематики висвітлена роль правоохоронних органів як не тільки каральної інституції, а й такої, що використовує у своїй діяльності аналіз і превентивне прогнозування порушень та їх чинників, а також пропонує шляхи запобігання їм. Доведено, що менеджмент у боротьбі зі злочинністю є комплексним видом діяльності, спрямованої на досягнення позитивних результатів шляхом ефективного використання наявних ресурсів із застосуванням принципів, функцій і методів аналітичного дослідження. Ефективне подолання злочинності має спиратися на комплексний моніторинг – багаторівневу систему відстежування і прогнозування динаміки соціально-економічних процесів з використанням сучасних інструментів політики, спостереження та реагування. Ці завдання має реалізовувати система ІАЗ взаємозв’язків правоохоронної та соціально-економічної діяльності, складові якої запропоновані у статті. Результатом є статистичне оцінювання цих процесів у взаємозв’язку з відповідними цілями менеджменту і прийняття на цій основі креативних управлінських рішень.