Екологічні фонди в ESG-управлінні: інноваційні механізми фіскальної стійкості громад в умовах воєнного стану

Abstract

У статті розкрито теоретико-прикладні засади функціонування екологічних фондів (державний та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища) в системі ESG-управління як механізму забезпечення фіскальної стійкості територіальних громад в умовах воєнного стану в Україні. Підкреслено, що в період трансформації публічних фінансів та зростання екологічних викликів особливого значення набуває інтеграція екологічних, соціальних та управлінських критеріїв (ESG) у процеси формування та використання бюджетних ресурсів на місцевому рівні. Розглянуто нормативно-правові та організаційно-економічні передумови функціонування природоохоронних фондів у структурі місцевих бюджетів, а також визначено їхню роль у забезпеченні фінансової спроможності громад в умовах підвищеної бюджетної нестабільності. Підкреслено що в умовах воєнного стану зростає потреба у формуванні адаптивних механізмів управління бюджетними ресурсами, здатних забезпечити баланс між поточними соціально-економічними потребами та довгостроковими екологічними пріоритетами. Узагальнено наукові підходи до трактування фіскальної стійкості територіальних громад та визначено її ключові характеристики в умовах воєнного часу: здатність до забезпечення безперервності фінансування критично важливих видатків, адаптивність до зовнішніх шоків та ефективність управління обмеженими ресурсами. Обґрунтовано, що інтеграція місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища в систему ESG-управління створює передумови для формування комплексного механізму забезпечення фіскальної стійкості громад, що поєднує інструменти екологічного фінансування, стратегічного планування та інституційної взаємодії. Окреслено проблемні аспекти функціонування зазначених фондів в Україні а також перспективні напрями вдосконалення механізмів їх функціонування. Обґрунтовано доцільність формування цілісного ESG- механізму фіскальної стійкості громад як інтегрованої системи управління бюджетними ресурсами, орієнтованої на досягнення екологічної безпеки, соціальної стабільності та економічної ефективності в умовах воєнного стану.